工业用地一直是作为产业园区发展的首要资源要素。由于近年来有着更高空间需求标准的新业态、新产业的迅猛发展，政府再也不能用以往那略显粗放含混的土地供应和管理政策来满足其发展需求。

故在产业园区的发展要求和有限的工业用地供给背景之下，全国各市区政府相继推出相关政策，积极探索多样化的供地方式，并完善产业准入和退出机制以提高工业用地效率。

其中，已有多个城市实行弹性年限出让，先租后让的供地方式等，来提高土地流转效率。在这些城市里究竟谁的工业用地政策玩得最厉害呢？今天就来个政策大对比！

如北京、上海、广州、成都这些产业园额外受欢迎的热门城市，它们的出让年限是最短的。相比较之下，西安与天津的出让年限是最长的。

因此西安、天津这两座城市的转让限制和准入门槛是最低的。

具体的出让（租赁）年限上的对比

而相比较之下，弹性年限出让不太灵活的天津、西安则是按最高50年限出让。

这弹性年限出让的多样性体现出当地政府对于产业园不同的工业土地开放程度。由此可见，产业园发展与政府政策是息息相关的。政府的重视体现出，产业园占据着促进当地产业发展的重要地位。

在供地方式上的政策对比

八个热门城市都可以采取公开招拍挂出让。但是彼此的限制条件不一样。

其中上海是用在工业用地标准厂房研发用地通用类，而且新增用地出让给园区平台的，都可以采取“带产业项目”挂牌，相对的工业用地产业项目和研发用地产业项目则可以直接采取“带产业项目”挂牌；

成都是在一般工业项目上可以直接采取公开招拍挂，对于工业标准厂房则是协议出让给政府全资国企或者也同样的是进行公开招拍挂；天津可以先出让后备案；苏州与西安则没有限制。

值得一提的是北京、广州、深圳都可以出租，其中广州是可以先租后让，深圳则是通过重点产业项目可以“带产业项目”挂牌出让（租赁）。

在这里可以通过供地方式灵活度的不同，看出每个热门城市对于产业园开发的不同心态。较发达的一线城市更注重产业园的发展，尽可能给予产业园更多的扶持政策。政府的“因地制宜”也体现出产业园发展的多样性。

对于有拿地需求的投资者，除了明确地块出让方式和使用年限外，更应该关注的是：产业准入规定和退出机制都有哪些地块和地上建筑物能否出租或转让以及转让的限制问题。以下则列出这八个热门城市的限制条件进行对比。

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